民政部辦公廳關于印發《養老服務質量信息公開標準指引》的通知
民辦函〔2019〕137號
各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局：
為貫徹習近平總書記關于提升養老院服務質量的重要指示精神，落實《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔2019〕5號）關于做好養老服務領域信息公開和政策指引工作要求，探索建立養老服務質量信息公開清單制度，民政部制定了《養老服務質量信息公開標準指引》（自愿性規范，以下簡稱《指引》），現印發你們。
各級民政部門要認真學習、積極推廣運用《指引》，結合開展養老院服務質量建設專項行動，因地制宜細化完善公開事項和工作要求，指導推動養老服務機構主動公開服務質量信息，自覺接受社會監督，促進機構陽光服務，老年人自由選擇，市場公平競爭，全面提升養老服務工作規范化、標準化水平。
附件：養老服務質量信息公開標準指引
民政部辦公廳
2019年11月26日
附件
養老服務質量信息公開標準指引
一、適用范圍
本規范適用于養老服務機構（包含養老機構、居家社區養老 服務機構）開展服務質量信息公開行為。
二、公開內容
養老服務質量信息公開事項主要包括服務機構基本信息、服務過程信息、服務質量管理信息等三類，各機構可根據實際增加其他公開事項。
（一） 服務機構基本信息。
養老服務機構應當公開法人登記情況、備案信息、相關資 質情況和法律法規要求公開的其他信息。
（二） 服務資源信息。
養老服務機構應當公開可提供服務的老年人類型及床位數、服務內容和服務方式、收費標準和支付方式、遵循的服務質量規范標準、相關從業人員數量、設施設備情況、接收捐贈或志愿信息等。
（三） 服務質量管理信息。
養老服務機構應當公開相關規章制度、意見反饋途徑、相關服務質量檢查記錄等情況。
三、公開方式
養老服務機構應當對所公開信息的真實性、準確性、完整性負責，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，并及時更新。
1.養老服務機構可以通過書面告知、在機構顯要位置設置公示欄公布等方式公開信息，并告知公眾獲得信息的渠道。有條件的地方民政部門可以建立統一信息平臺，為養老服務機構公開發布信息提供便利。
2.服務質量信息中使用格式條款的事項，應當在經營場所醒目位置予以公示，涉及服務費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、糾紛處理、法律責任等與老年人有重大利害關系的事項，應當按要求向老年人做出重點提示和說明。
3.養老服務機構信息公開前應履行內部程序，經主要負責人審批同意后對外公開，并做好審批記錄存檔備查。
附件：養老服務質量信息公開標準目錄
附件：
養老服務質量信息公開標準目錄
序號 | 公開事項 | 公開內容 （要素） | 公開依據 | 公開時限 | 公開主體 | 公開渠道和方式（擇其一） | 公開對象 | ||
一級事項 | 二級事項 | 全社會 | 特定群體 | ||||||
1 | 養老服務機構基本信息 | 法人登記情況 | ?法人登記類型：工商企業法人 、社會團體（民辦非企業）法人 、事業單位法人、未經法人登記 ?中文名稱 ?地址 ?法定代表人姓名（或主要負責人） ?統一社會信用代碼證 ?成立時間 ?注冊資金 | 信息公開規定 | 自登記或變 更之日起30 日內 | 養老服務機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | |
2 | 備案信息 | ?是否備案 ?備案機關 | 信息公開規定 | 自備案之日 起30日內 | 養老機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
3 | 相關資質情況 | ?養老機構等級評定結果：一級 、二級、三級、四級、五級 ?養老服務機構應具備的有效執業證明：消防安全合格證明、食品經營許可證等 ?獨立設置或者內設醫療機構：醫療機構執業許可證 | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
4 | 服務資源信息 | 可服務老年人類型及床位數 | ?身體自理情況：自理老年人、 失能老年人 ?普通床位數 ?護理型床位數 | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | |
5 | 服務內容和服務方式 | ?服務內容：《養老機構服務質 量基本規范》、《社區老年人日間照料中心服務基本要求》等規范的生活照料服務、膳食服務、 清潔衛生服務等服務內容。 ?服務方式：居家服務、社區服務、機構服務等。 | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知 ■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
6 | 收費標準和支 付方式 | ?收費標準 ?支付方式：預付型、周期性支付（月付、年付等） | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務 機構 | ■書面或口頭告知 ■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
7 | 服務質量規范標準 | ?國家標準： 《社區老年人日間照料中心服務基本要求》、《養老機構服務質量基本規范》等 ?行業標準 ?地方標準 ?企業標準 | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
8 | 相關從業人員數量 | ?服務人員總數 ?持有相應資格證書的從業人員情況：護理員、醫生、護士、社會工作者等人數 | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
9 | 設施設備情況 | ?居室類型及數量：單人間、雙人間等 ?康復設備情況：康復室等 | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
10 | 接收捐贈或志愿信息 | ?接收捐贈金額或具體物資 | 信息公開規定 | 自獲取之日 起30日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知 ■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||
11 | 服務質量管理信息 | 相關規章制度 | ?基本管理制度：服務管理制度、安全管理制度等 | 信息公開規定 | 制定之日起 10個工作日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 口統一信息平臺 | √ | |
12 | 意見反饋途徑 | ?投訴電話、郵箱、意見箱等 | 信息公開規定 | 自登記之日 起30日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 口統一信息平臺 | √ | ||
13 | 相關服務質量檢查記錄 | ?政府開展相關檢查結果：消防安全檢查、食品衛生檢查等。 | 信息公開規定 | 自獲取結果 之日起10日內 | 養老服務 機構 | 口書面或口頭告知■內部公示欄 ■統一信息平臺 | √ | ||