近年來，為應對當前群眾維權(quán)意識不斷提高，征地拆遷等各種社會矛盾日益增多的新形勢新要求，切實維護社會和諧穩(wěn)定，鄞州區(qū)高度重視政府信息依申請公開工作，積極創(chuàng)新各種舉措，切實降低政府信息依申請公開引起的行政復議、訴訟被糾錯率（2018年被糾錯21件，2019年被糾錯9件，2020年1-10月被糾錯數(shù)量為0件，被糾錯率同期下降100％），取得極大效果。主要做法如下：

一是規(guī)范統(tǒng)一工作流程。按照省市文件精神，進一步完善依申請公開工作相關(guān)制度，細化、優(yōu)化政府信息依申請公開辦事流程，規(guī)范接收、辦理、答復、寄送、存檔等工作環(huán)節(jié)。收到信息公開申請后，及時上網(wǎng)登記，并設立預警機制，及時提醒案件剩余辦理時間，確保及時答復，嚴格按照要求送達，及時跟蹤物流信息，確保有效送達。對辦結(jié)的依申請公開案件，即刻整理歸檔，做到一案一檔。

二是建設一張管理專網(wǎng)。成立區(qū)長為組長的區(qū)政務公開領導小組，區(qū)政府辦在寧波首家設立政務公開科，區(qū)級各部門、鎮(zhèn)（街道）對政務公開工作明確分管領導，落實承辦科室和工作人員，全區(qū)形成區(qū)政府辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政務公開科指導承辦、部門和鎮(zhèn)（街道）具體負責的長效工作機制，結(jié)合政府信息依申請公開平臺后臺管控，構(gòu)建依申請管理專網(wǎng)，實現(xiàn)全區(qū)政府信息依申請公開工作的常態(tài)化、透明化管理。

三是全區(qū)聯(lián)動答復一致。出臺《政府信息依申請公開備案工作制度》，全區(qū)各單位在收到政府信息公開申請和相關(guān)復議、訴訟后2個工作日內(nèi)上報至區(qū)政府辦政務公開科備案，從微觀上掌握依申請工作個案情況。同時為應對目前頻繁出現(xiàn)的濫用政府信息申請權(quán)現(xiàn)象，如曾有申請人就同一事項通過聘請北京律師向?qū)幉ㄊ姓幉ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局及鄞州分局、鄞州區(qū)政府、鄞州區(qū)發(fā)改局、鄞州區(qū)城區(qū)辦等多家單位多頭申請，政務公開科在了解情況后第一時間通過組建專案釘釘群，將區(qū)級相關(guān)部門納入其中，同時積極與市級相關(guān)部門聯(lián)系溝通，全區(qū)相關(guān)各單位做到答復口徑一致，實現(xiàn)依申請公開答復全區(qū)聯(lián)動。

四是多層風險防控加強監(jiān)管。針對政府信息公開答復難度增大，復議、訴訟占比較大且被糾錯率居高不下的情況，鄞州在全區(qū)施行政府信息依申請公開答復三層把關(guān)制度。首先由涉案單位法制機構(gòu)把關(guān)，對答復草擬意見提出審核意見，其次由本單位法律顧問把關(guān)，提出專業(yè)法律意見，再次報區(qū)政府辦政務公開科把關(guān)核準，最后由各單位領導簽發(fā)答復，對個別疑點難點案件在答復前則另外召開區(qū)、部門聯(lián)席會議，邀請法律顧問列席討論，同時與法院、復議部門溝通，確保答復內(nèi)容全面，程序合法。同時加強全區(qū)敗訴通報工作，對因不履行法定職責而被糾錯的單位領導人實行約談，切實加強監(jiān)管，有效降低復議訴訟率和被糾錯率。

五是重視調(diào)解強化服務。政府信息依申請公開本質(zhì)上還是服務群眾獲取信息，鄞州區(qū)在依申請公開答復過程中加入“信訪”服務思維，同時將調(diào)解融入答復全過程。前期對部分申請事項不明確的辦件，主動電話聯(lián)系當事人指導明確申請事項；答復過程中對部分信息難以提供的辦件則聯(lián)系當事人面談，積極做好解釋工作；后期對進入行政復議或行政訴訟程序的部分案件，如不屬于本機關(guān)公開或者無相關(guān)政府信息，盡量通過調(diào)解，調(diào)取相關(guān)信息予以便民公開或者予以指引，達到案結(jié)事了的目的。

六是四方聯(lián)手遏制濫訴。為有效規(guī)制信息公開濫訴行為，今年8月鄞州區(qū)公、檢、法、司召開全省首次聯(lián)合甄別、規(guī)制行政濫訴聯(lián)席會議，聯(lián)合出臺《建立聯(lián)合甄別、規(guī)制濫用行政訴權(quán)聯(lián)席會議制度》，建立共享濫用行政訴權(quán)人員名單，同時鄞州區(qū)法院出臺誠信訴訟管理的制度，四家單位聯(lián)合發(fā)布了“倡導誠信訴訟、拒絕濫用訴權(quán)”倡議書，有效遏制濫用信息公開申請權(quán)現(xiàn)象。