一、制定的必要性（背景）

　　受國內疫情影響，大規模的消費促進活動受到限制，疊加原材料價格高企、物流受阻等因素，部分企業銷售額增長放緩，出現同比負增長。為全面貫徹國務院對穩定宏觀經濟大盤系列重大決策部署、落實全省經濟穩進提質攻堅行動工作推進會精神和全市助企紓困相關工作要求，進一步減輕疫情對商貿企業的沖擊，精準施策扶持商貿企業發展，提升市場主體活力，突出抓好關鍵支撐指標穩增長工作，研究提出切實可行的對策措施。為此，我局在圍繞培育、優化商貿企業結構，做好商貿企業挖潛增效，實現商貿經濟指標穩中向好，為寧波經濟發展大局作出更大貢獻，研究制定了本實施意見。

　　二、主要依據

　　國務院辦公廳《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》（國辦發〔2022〕9號）、寧波市人民政府辦公廳《關于印發寧波市穩鏈紓困助企若干措施的通知》（甬政辦發〔2022〕13號）、寧波市人民政府專題會議紀要（〔2022〕39號）等有關法律法規和文件。

　　三、起草的主要內容

　　《實施意見》共七條，包括培育招引商貿企業、支持企業快速發展、精準服務企業、優化發展環境、組織專題培訓等。主要條文說明如下：

　　1.第一條加大商貿企業培育招引：本條主要明確了工作要求和工作目標。

　　2.第二條支持新增企業快速發展：本條主要明確了新增企業的補助條件和補助標準。

　　3.第三條支持存量企業加快發展：本條主要明確了存量企業的補助條件和補助標準。

　　4.第四條精準服務大型企業：本條主要明確了工作機制和工作制度。

　　5.第五條優化商貿經濟發展環境：本條主要明確了企業涉稅服務便利化。

　　6.第六條定期組織業務專題培訓：本條主要明確了對企業開展相關培訓。

　　7.第七條附則：本條主要明確了行業劃分標準、配套政策要求以及實施意見的解釋單位和實施時間。

　　解讀單位：寧波市商務局

　　解讀人：王菲

　　聯系方式：0574-89387115