一、總體情況

為積極落實2024年政府工作報告部署，我縣結合當地實際和直達資金下達情況，對直達資金作以下安排：象山縣教育局用于城鄉義務教育補助經費和學生資助補助經費；象山縣社會保險管理中心用于城鄉居民基本養老保險補助經費；象山縣退役軍人事務局用于優撫對象補助和優撫對象醫療保障經費等；象山縣就業管理服務處用于就業補助；象山縣民政局用于困難群眾救助補助；象山縣住房和城鄉建設局用于中央財政城鎮保障性安居工程；象山縣衛生健康局用于基本公共衛生服務補助；象山縣漁業局用于農業產業發展補助。

二、直達資金支出情況

象山縣中央直達資金共支出40652萬元。其中直達資金支出主要使用情況：象山縣社會保險管理中心用于城鄉居民基本養老保險補助經費4681萬元，用于縣級基本財力保障機制獎補1773萬元；象山縣交通運輸局用于車輛購置稅收入補助地方5000萬元；象山縣自然資源和規劃局用于海洋生態保護修復資金12003萬元；象山縣教育局用于城鄉義務教育補助經費3297萬元,用于學生資助補助經費635萬元,用于縣級基本財力保障機制獎補799萬元；象山縣衛生健康局用于基本公共衛生服務補助1655萬元，用于計劃生育轉移支付資金517萬元，用于醫療服務與保障能力提升補助163萬元，用于基本藥物制度補助133萬元；象山縣退役軍人事務局用于優撫對象補助和優撫對象醫療保障經費1883萬元；象山縣民政局用于困難群眾救助補助經費1944萬元；象山縣就業管理服務處用于就業補助資金1719萬元；象山縣漁業局用于農業產業發展資金2980萬元；象山縣象山縣住房和城鄉建設局和象山縣房管中心用于中央財政城鎮保障性安居工程補助資金778萬元。

三、直達機制的主要經驗做法

（一）強化組織領導。我局成立特殊轉移支付機制資金監控工作專班，由局長擔任組長，分管領導任副組長，相關業務科室負責人為成員。我局積極研究部署直達資金監控工作，審議直達資金分配使用方案，指導督促各職能科室及相關預算單位做好預算下達、資金支付、使用管理等工作，明確任務，壓實責任，強化擔當。

（二）提高業務素質。制定《象山縣財政局關于印發直達資金管理內部分工方案的通知》，細化內部職責分工，明確各自職責任務。組織相關科室工作人員參加各類直達資金監控工作視頻培訓班，認真學習特殊轉移支付機制和直達資金預算管理制度，掌握資金撥付流程和監控系統指標、支付、企業個人數據導入等操作知識，核實直達資金監控系統與財政管理平臺直達資金數據能否對應，保證基礎資料的錄入正確無誤且詳實可查。

（三）綜合資金分配。通盤考慮一般公共預算收入減收增支、“三保”缺口以及減稅降費政策對財力影響等因素，確定資金分配方案，聚焦基礎設施建設和民生相關支出。具體分配情況：一是用于提升醫療服務與保障能力和基本公共衛生服務等項目支出；二是用于城鄉義務教育補助經費和學生資助經費等相關支出；三是彌補減收增支影響，增強縣級“三保”能力，用于最低生活保障、困難群眾補貼等項目。

（四）推進資金撥付。統籌安排中央、省和本級三類財政資金，每一筆上級資金下達后第一時間接收確認，所有資金“一竿子插到底”悉數批復，及時掌握直達資金預算分解下達和資金撥付。

（五）加強資金監控。立足財政職能，以直達資金監控系統為支撐，促進直達資金盡快支付到位、惠企利民、發揮實效。實行名單制臺賬管理模式，每一筆資金打上“標識”，確保資金分配、安排使用等各環節“留痕率”100%，并動態監控覆蓋到資金使用事前、事中和事后全流程。建立定期對賬機制，做細做實下達資金監管與績效評價“同頻共振”，每筆資金流向信息向社會“陽光曝曬”，確保每筆資金流向明確、賬目可查，切實提高資金使用效益。

四、直達資金下一步工作安排

（一）督促預算單位減少審批流程。對于部門支付資金的項目，縣財政局將加強單位之間的聯系，在降低資金使用安全隱患的基礎上，盡量減少中間環節，加快直達資金撥付速度，提高直達資金支出進度。

（二）加強直達資金監控工作機制。縣財政部門將與審計等部門加強溝通協作，建立相關臺賬，及時整改落實發現的問題。強化信息共享，形成監管合力，不僅在資金的分配、撥付上，更要加強直達資金在使用過程中是否存在違規現象，進一步完善直達資金監控系統。

（三）加強直達資金績效考核工作。建立部門之間的反饋評價通道，認真聽取有關意見建議，及時完善管理措施，加強直達機制實施效果評估，進一步發揮好直達機制效用，并開展直達資金支出進度通報機制，加快資金支出進度，讓直達資金精準高效發揮作用，發揮資金效益最大化。

（四）做好直達資金信息公開工作。縣財政及相關部門及時在縣人民政府“財政資金直達基層專欄”中公開直達資金工作信息，包括重要政策和工作進展情況等。

2024.12.31