《寧波市規(guī)范涉企行政檢查若干規(guī)定》11月1日起施行
寧波市政府規(guī)章《寧波市規(guī)范涉企行政檢查若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)11月1日起正式施行。這是全國設(shè)區(qū)市首部專門針對涉企行政檢查的政府規(guī)章,它的出臺,是寧波優(yōu)化營商環(huán)境、保護企業(yè)合法權(quán)益的一項重要舉措,也標志著寧波在構(gòu)建法治化營商環(huán)境方面進入了新階段。
據(jù)了解,《若干規(guī)定》不分章節(jié),共二十條,主要從職責分工、數(shù)字賦能、模式創(chuàng)新、流程規(guī)范、監(jiān)管與服務并重等方面進行了規(guī)定。
《若干規(guī)定》強調(diào)數(shù)字賦能。《若干規(guī)定》明確,綜合行政執(zhí)法指導機構(gòu)應當運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對行政檢查進行統(tǒng)計分析,預警多頭檢查、重復檢查、高頻次檢查等行為,提高檢查效能;探索建立入企掃碼制度,行政檢查主體進入企業(yè)開展行政檢查或者從事觀摩、督導、考察、指導、服務等活動,主動掃取電子編碼接受監(jiān)督。
《若干規(guī)定》突出規(guī)范檢查流程和檢查模式創(chuàng)新,依法保障企業(yè)權(quán)益,切實減輕企業(yè)負擔。《若干規(guī)定》指出,推行行政檢查“綜合查一次”制度,對跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級檢查“一次完成”,實現(xiàn)簡單檢查事項“一表通查”;同一行政檢查主體對同一企業(yè)實施多項現(xiàn)場檢查能夠合并檢查的,應當合并檢查;不同行政檢查主體對同一企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,能夠?qū)嵤┞?lián)合檢查的,應當協(xié)調(diào)實施聯(lián)合檢查;對涉及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的行政檢查活動,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處可以進行協(xié)調(diào),相關(guān)行政檢查主體應當予以配合。
《若干規(guī)定》還強調(diào)監(jiān)管與服務并重。《若干規(guī)定》明確,加強對第三方輔助服務的監(jiān)管,嚴禁委托或變相委托第三方實施行政檢查;企業(yè)可通過“浙里辦”主動申請檢查或向行政檢查主體預約指導和服務;行政檢查主體可以通過指導和服務幫助企業(yè)排查風險、整改問題,提高企業(yè)合法經(jīng)營能力;司法行政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)行政檢查事項基礎(chǔ)清單、目錄清單編制等工作進行督促和指導,加強對行政檢查的監(jiān)督。