浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)三項(xiàng)創(chuàng)新成果獲全國推廣
一艘外輪駛近寧波舟山港,不停航就辦好全部證書;一個(gè)跨境包裹通過分揀線,僅用0.2秒就完成識別放行;一名外籍專家動動手指,便在線上完成薪酬購匯……這些看似獨(dú)立的便利場景,源自浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)的制度創(chuàng)新。在商務(wù)部11月6日發(fā)布的《中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告(2025)》中,寧波片區(qū)的三項(xiàng)創(chuàng)新成果入選,為全國自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了“寧波解法”。
船舶服務(wù)實(shí)現(xiàn)“海陸空”聯(lián)動。針對國際船舶全周期服務(wù)痛點(diǎn),寧波打出改革“組合拳”。辦證環(huán)節(jié)推行“一船多證一次通辦”,將30多個(gè)工作日的串聯(lián)審批壓縮為2個(gè)至3個(gè)工作日,效率提升90%以上,并實(shí)現(xiàn)全國首創(chuàng)轉(zhuǎn)籍“零停航”。入境環(huán)節(jié)創(chuàng)新“空中政務(wù)走廊”,通過直升機(jī)投送查驗(yàn)人員至錨地,實(shí)現(xiàn)“到港即查”。作業(yè)環(huán)節(jié)建立《航線班期》機(jī)制,對按期船舶給予優(yōu)先保障。馬士基美東二線等泊時(shí)間從30多個(gè)小時(shí)降至6個(gè)小時(shí),準(zhǔn)班率從不足30%躍升至80%。
跨境電商智慧監(jiān)管提質(zhì)增效。在寧波保稅區(qū),海關(guān)首創(chuàng)進(jìn)口包裹出區(qū)嵌入式監(jiān)管,單個(gè)包裹驗(yàn)放僅需0.2秒,整體出庫效率提升20%。全國首個(gè)“智慧報(bào)關(guān)廳”配套“智能驛站”小程序,實(shí)現(xiàn)單證24小時(shí)自助交接,稅款繳納從1天至2天縮短為5分鐘。全鏈條創(chuàng)新同步推進(jìn):“組套銷售”滿足多元需求,“退貨中心倉”讓退貨處理提速3天,全球二維碼溯源體系覆蓋542個(gè)品類。今年前三季度,寧波跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品貨值225.63億元,規(guī)模居全國前列;寧波跨境電商特殊監(jiān)管區(qū)域出口貨值43.3億元,同比增長17.4%,占全國總額超四成,居全國首位。
跨境結(jié)算優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)。針對涉外人才用匯難題,人行寧波市分行構(gòu)建“引進(jìn)來+走出去”雙場景解決方案。制作《支付指南》覆蓋20個(gè)高頻場景,推動銀行開發(fā)“跨境薪智匯”線上渠道,實(shí)現(xiàn)薪酬購匯“指尖辦”。創(chuàng)新“越誠信、越便利”管理模式,以企業(yè)信用為員工背書,銀行盡職調(diào)查前置至招錄環(huán)節(jié)。目前該模式已在60余家科研院所和跨國公司推廣,惠及涉外人才超4000名,用匯效率提升50%。
市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,自浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)以來,寧波片區(qū)主動服務(wù)國家戰(zhàn)略,主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,走出了一條特色化、差異化的對外開放之路。這三項(xiàng)創(chuàng)新成果,體現(xiàn)了我市人行、海關(guān)、海事、邊檢、市場監(jiān)管等有關(guān)職能部門踐行“大膽試、大膽闖、自主改”的使命擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)了寧波片區(qū)推進(jìn)制度型開放的實(shí)踐成效,為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革探索了新路徑。