2025年5月12日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄和浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄的通知》（以下簡稱《通知》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單體系是我省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革重要內(nèi)容。省政府辦公廳先后于2020、2021年印發(fā)《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2021年）》，目錄實(shí)施以來，取得了較好成效。按照《中華人民共和國行政處罰法》《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》規(guī)定，綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、制定過程

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》《司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈司法行政部門做好編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單相關(guān)工作指引〉的通知》等有關(guān)文件精神，按照綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理要求，省司法廳系統(tǒng)梳理了綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄涉及的法律法規(guī)規(guī)章，先后召開座談會(huì)、組織專家論證，分析研究目錄事項(xiàng)，形成征求意見稿并多次征求相關(guān)省級部門、各設(shè)區(qū)市以及社會(huì)各界的意見，進(jìn)一步修改完善。按照重大行政決策程序要求，完成了風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等。

三、主要內(nèi)容

《通知》包括正文和附件兩個(gè)部分，附件為《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2025年）》。

（一）關(guān)于正文。《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2025年）》經(jīng)省政府同意予以公布。要求各市、縣（市、區(qū)）政府及時(shí)調(diào)整本地區(qū)實(shí)施的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，各地業(yè)務(wù)主管部門、綜合行政執(zhí)法部門建立雙向聯(lián)合機(jī)制，各縣（市、區(qū)）政府組織對本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體實(shí)施的綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單進(jìn)行調(diào)整，省級業(yè)務(wù)主管部門研究加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省委編辦、省司法廳跟蹤評估實(shí)施情況。同時(shí)，對《通知》施行時(shí)間以及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄的通知》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的通知》等有關(guān)政策文件有效性和工作銜接作了規(guī)定。

（二）關(guān)于附件。《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄（2025年）》，將檔案、事業(yè)單位登記管理、人防、發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、科技、民宗、公安、民政、財(cái)政、人力社保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、糧食物資、林業(yè)、消防救援、地震、氣象等25個(gè)主管部門1191項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法范圍。

《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2025年）》，將新聞出版、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電和旅游、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)、消防救援等12個(gè)主管部門147項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)目錄。

四、解讀機(jī)關(guān)

浙江省司法廳

解讀人：葉湉湉

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